Die Wall Street gibt an, ein geheimes Dokument in die Hände bekommen zu haben, das die Einzelheiten eines gescheiterten Friedensabkommens zwischen der Ukraine und Russland enthüllt, das in den ersten Kriegsmonaten auf dem Tisch lag. Seitdem gab es mehrere Berichte, unter anderem von Foreign Affairs, denen zufolge das Vereinigte Königreich damals versucht hatte, das Abkommen zu sabotieren.
Der Entwurf eines Friedensvertrags wurde im April 2022 von Verhandlungsführern beider Seiten ausgearbeitet und spiegelt die damalige Denkweise und Ziele Moskaus wider. Das 17-seitige Dokument wurde nie veröffentlicht, wobei das WSJ am Freitag zum ersten Mal wichtige Abschnitte und Punkte preisgab.
In dem Dokument vom 15. April 2022 soll ein Abkommen dargelegt werden, das die Ukraine zu einem „dauerhaft neutralen Staat, der sich nicht an Militärblöcken beteiligt“ macht. Darin wurde außerdem festgelegt, dass die Ukraine ihr Militär nicht mit westlicher Unterstützung aufbauen dürfe und dass die Krim unter russischer Kontrolle bleiben müsse.
Die WSJ-Analyse räumt ein, dass von Seiten der Ukraine einige tiefgreifende Zugeständnisse auf dem Tisch lagen, und unterstreicht außerdem, dass viele dieser Dinge wahrscheinlich auch in einem künftigen Abkommen bestehen bleiben würden, wobei der Ukraine angesichts ihrer derzeitigen Streitkräfte zweifellos noch mehr Kompromisse auferlegt würden wurde von der überlegenen russischen Militärmacht zurückgedrängt.
„Der Vertragsentwurf sieht vor, dass die Ukraine zwar eine Mitgliedschaft in der Europäischen Union anstreben darf, aber keinen Beitritt zu Militärbündnissen wie der Nordatlantikpakt-Organisation erhalten darf“, heißt es in dem Bericht. „Auf ukrainischem Boden wären keine ausländischen Waffen erlaubt.“
Und was noch wichtiger ist: „Das Militär der Ukraine würde auf eine bestimmte Größe reduziert.“ Das vorgeschlagene Abkommen zielte sogar darauf ab, die Truppenstärke der ukrainischen Streitkräfte dauerhaft zu begrenzen: „Russland wollte alles begrenzen, von der Zahl der Truppen und Panzer bis hin zur maximalen Schussreichweite ukrainischer Raketen.“
Ein weiterer wichtiger Punkt befasste sich mit der Rolle der russischen Sprache in der ukrainischen Gesellschaft. Etwa zwei Drittel des Landes sprechen zumindest Russisch, während ein Großteil des östlichen Teils, zu dem auch der Donbas gehört, Russisch als Muttersprache spricht. Berichten zufolge sollte mit dem Dokument sichergestellt werden, dass die russische Sprache in ukrainischen Ministerien und Gerichten den gleichen Status genießt. Die Regierung Selenskyj hat seit Beginn des Krieges versucht, die russische Sprache im öffentlichen Raum aggressiv einzuschränken und sogar auszumerzen.
Die Zukunft des Gebiets der Ostukraine, in das Russland 2014 heimlich einmarschierte und es besetzte, wurde im Entwurf nicht berücksichtigt, so dass es Putin und Selenskyj überlassen bleibt, in persönlichen Gesprächen darüber zu sprechen. Dieses Treffen hat nie stattgefunden.
Der Vertrag sollte von ausländischen Mächten garantiert werden, zu denen in dem Dokument die USA, Großbritannien, China, Frankreich und Russland gehören. Diesen Ländern würde die Verantwortung übertragen, die Neutralität der Ukraine zu verteidigen, wenn der Vertrag verletzt würde. Solange der Vertrag jedoch gültig sei, müssten die Bürgen „internationale Verträge und Vereinbarungen kündigen, die mit der dauerhaften Neutralität der Ukraine unvereinbar sind“, einschließlich aller Versprechen bilateraler Militärhilfe. Für die Krim und Sewastopol würden die internationalen Sicherheitsgarantien nicht gelten.
Die Verhandlungen wurden im Juni dieses Jahres vollständig eingestellt, und Monate nachdem darauf hingewiesen wurde, dass der britische Premierminister Boris Johnson Selenskyj ermutigt hatte, keinen Deal mit Moskau zu machen, gab es weit verbreitete Berichte.
Hunderte Milliarden Dollar an Waffen und Geld wurden seitdem in Kiew und seine Kriegsanstrengungen geflossen, und tragischerweise sind wahrscheinlich Hunderttausende gestorben. So viel Tod und Zerstörung hätten abgewendet werden können, wenn eine frühzeitige Einigung erzielt und eingehalten worden wäre und von externen Mächten unterstützt worden wäre.
Das WSJ gibt im Folgenden Einzelheiten zu den Truppenbeschränkungen aus dem 17-seitigen Dokument bekannt:
Der Vertragsentwurf mit der Ukraine sah ein Verbot ausländischer Waffen vor, „einschließlich Raketenwaffen jeglicher Art, Streitkräfte und Formationen“. Moskau wollte die Streitkräfte der Ukraine auf 85.000 Soldaten, 342 Panzer und 519 Artilleriegeschütze begrenzen. Dem Dokument zufolge wollten die ukrainischen Unterhändler 250.000 Soldaten, 800 Panzer und 1.900 Artilleriegeschütze. Russland wollte die Reichweite ukrainischer Raketen auf 40 Kilometer (ca. 25 Meilen) begrenzen.
Aber die Ukraine wird nun wahrscheinlich mit strengeren Beschränkungen für künftige ukrainische Staaten und Militärs rechnen müssen, sollte es jemals zu Verhandlungen über das erreichte Ende des Krieges kommen (vorausgesetzt, Moskau und die NATO stolpern bis dahin nicht in einen direkten Krieg).
Bloomberg veröffentlichte am Donnerstag einen Bericht, der den völligen Zusammenbruch der ukrainischen Frontlinien bis zum Sommer vorhersagt, wie die Schlagzeile nahelegt (die Ukraine sieht das Risiko, dass Russland bis zum Sommer die Verteidigungslinien durchbricht): „Ukrainische Beamte befürchten, dass die russischen Vorstöße bis zum Sommer deutlich an Dynamik gewinnen könnten, wenn es nicht gelingt.“ ihre Verbündeten ca